GRANT
journal
ISSN 1805-062X, 1805-0638 (online), ETTN 072-11-00002-09-4
EUROPEAN GRANT PROJECTS | RESULTS | RESEARCH & DEVELOPMENT | SCIENCE
4.
SKRÁTENÉ LEGISLATÍVNE KONANIA A BREXIT
Aj napriek tomu, že v slovenskej parlamentnej praxi už viackrát
došlo k aplikácií SLK bez toho, aby na to boli splnené podmienky
podľa § 89 ods. 1 ZoRP, v 7. volebnom období sa vyskytli prípady,
keď naliehavosť odôvodnila prijatie právneho predpisu v SLK. Do
tejto kategórie prípadov možno zaradiť právne predpisy prijímané
najmä v súvislosti s
vystúpením Spojeného kráľovstva Veľkej
Británie a Severného Írska z Európskej únie, tzv. Brexitom.
Prioritne bolo potrebné legislatívne upraviť podmienky vykonania
volieb do Európskeho parlamentu a nástup zvolených kandidátov do
funkcie. Zmena nastala prijatím uznesenia Európskeho parlamentu
zo 7.2.2018 o zložení Európskeho parlamentu (2017/2054)INL-
2017/0900(NLE). Podľa prílohy k tomuto uzneseniu prijala Rada
Európskej únie rozhodnutie, podľa ktorého (čl. 3) sa vo volebnom
období 2019-202
4 stanovuje počet poslancov zvolených v
Slovenskej republike na 14. Ak by však na začiatku volebného
obdobia 2019-
2024 Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného
Írska bolo stále súčasťou Európskej únie, počet poslancov musí
zodpovedať počtu uvedenému v čl. 3 rozhodnutia Európskej rady
2013/312/EÚ, t. j. 13 poslancov v podmienkach Slovenskej
republiky až kým tzv. Brexit
nenadobudne právnu účinnosť.
25
V
SLK bol napokon prijatý zákon č. 37/2019 Z. z., ktorým sa dopĺňa
zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o
zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov;
v § 220a predmetného zákona sa ustanovili „Opatrenia v súvislosti
s
odchodom Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska
z Európskej únie.“
V súvislosti s tzv. Brexitom bol v
SLK prijatý ďalší zákon č.
83/2019 ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti s
vystúpením Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného
Írska z Európskej únie bez dohody. Zámerom predmetného návrhu
zákona bolo prij
ať potrebné opatrenia, ktoré Slovenskú republiku
pripravia na vyššie uvedenú situáciu a minimalizujú aspoň niektoré,
bezprostredne hroziace, negatívne dopady. Bolo potrebné
pripraviť
právnu úpravu založenú na princípe dočasnosti a reciprocity.
Prioritou Slovenskej republiky bolo, aby v prípade brexitu bez
dohody bola zaistená právna istota pre britských občanov
nachádzajúcich sa v Slovenskej republike, ako aj pre slovenských
občanov nachádzajúcich sa ku dňu vystúpenia Spojeného kráľovstva
z Európskej únie v
Spojenom kráľovstve.
26
V
týchto prípadoch išlo skutočne o legitímne dôvody, na uplatnenie
SLK. O
opodstatnenosti svedčí aj skutočnosť, že hlasovanie
o návrhoch vlády na SLK bolo schválené takmer všetkými hlasmi
prítomných poslancov NRSR.
27
25
Národná rada Slovenskej republiky, 2019. Parlamentná tlač 1304. [online]. [cit. 16.
júna 2020]. Dostupné z: https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/cpt&Za
kZborID=13&CisObdobia=7&ID=1304
26
Národná rada Slovenskej republiky, 2019. Parlamentná tlač 1397. [online]. [cit. 16.
júna 2020].
Dostupné na: <https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/
cpt&ZakZborID=13&CisObdobia=7&ID=1397>
27
Dňa 29.1.2019 na 40. schôdzi NR SR za návrh vlády na skrátené legislatívne konanie
o vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach
výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov (tlač 1304) hlasovalo 127 poslancov z prítomných 145 poslancov.
Dostupné z: <https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=schodze/hlasovanie/hlasklub
&ID=41591>
Dňa 26.3.2019 na 43. schôdzi NR SR za návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti s
vystúpením Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie
bez dohody (tlač 1397) hlasovalo 85 poslancov z 90 z prítomných poslancov.
Dostupné z: <https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=schodze/hlasovanie/hlasklu
b&ID=41964>
5.
OSTATNÉ ZÁKONY SCHVÁLENÉ
V SKRÁTENOM LEGISLATÍVNOM KONANÍ –
EXKURZ
Oblasti
2016 (7)
Financie/
Fondy EU/
Školstvo
•
Zabránenie zániku malotriednych
základných škôl zriadených s ročníkmi
prvého stupňa
•
Zvýšenie platovej tarify pedagogických
zamestnancov
•
Neuplatnenie
zvýšenia platu niekoľkým
ústavným činiteľom
Spravodlivosť/
Vnútro
•
Zriadenie Úradu podpredsedu vlády
Slovenskej republiky pre investície
a informatizáciu
•
Presunutie oblasti koordinácie
regionálneho rozvoja do pôsobnosti
Úradu vlády SR
•
Uľahčenie situácie pri aktivácii
elektronickej schránky subjektom,
ktorým sa zo zákona aktivuje povinne
Pracovné
pomery/
Sociálne veci/
Zdravie/
Školstvo
•
Posun termínu (o 12 mesiacov) na
vydávanie preukazu poistenca s elekt.
čipom a posun termínu (o 12 mesiacov)
povinnosti vytvárania a zasielania
elektronických zdravotných záznamov
do elektronickej zdravotnej knižky
osoby
Vol. 9, Issue 1
20